Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России планирует внедрить информационно-аналитическую систему для выявления картелей в сфере гособоронзаказа (ГОЗ). На данный момент аналогичная система действует в сфере госзакупок лекарственных препаратов, сообщил в пятницу замруководителя ФАС Максим Овчинников, который с рабочей поездкой прибыл в Свердловскую область.
"Мы сейчас делаем все, чтобы создать информационно- аналитические системы, которые помогут нам видеть картину [по картелям] в режиме реального времени. Без внедрения данных систем мы глобального эффекта не добьемся. Совместно с Ростехнологиями мы уже внедряем такую систему по лекарствам, именно она позволяет нам видеть шокирующие отличия цен по контрактам на лекарства, которые закупаются для государственных нужд. Аналогичные системы мы пытаемся внедрить в ГОЗ и автоматизировать процесс регистрации цены, что позволить на ранней стадии выявлять картельные сговоры", — уточнил Овчинников на пресс-конференции в Уральском региональном информационном центре ТАСС.
Он уточнил, что данная система позволит ФАС видеть зоны риска, предприятия, которые потенциально могут вступить в сговор. "Сейчас нужно разобрать предприятия по атомам, чтобы выявить картель. Не всегда это удается", — уточнил он.
По словам Овчинникова, в 2016-2017 годах ФАС выявила картель по производству противогазов.
"Картель занимался производством противогазов практически для всех ведомств, которые в силу действующего законодательства обязаны закупать средства для защиты органов дыхания на случай возникновения ЧС. Мы выявили порядка 50 торгов, речь идет о сотнях миллионах рублей. Торги шли по всей стране", — сказал Овчинников.
По его словам, сейчас завершается процесс административных дел по выявленному картелю. "Мы уже выиграли ряд судов", — добавил он.
Овчинников заявил, что ФАС ежегодно выявляет до 800 нарушений при размещении гособоронзаказа.
"Если говорить о нарушении федерального закона "О контрактной системе" (ФЗ №44) в сфере ГОЗ, то ежегодно мы выявляем до 800 нарушений. В центральном аппарате выявляют около 500-600 нарушений, остальные — территориальные подразделения. Эта цифра ежегодно особо не меняется", — уточнил он на пресс-конференции в Уральском региональном информационном центре ТАСС.
По его словам, нарушения выявляются при размещении гособоронзаказа Министерством обороны, Росгвардией, МВД. "Также ФАС выявляет ряд нарушений условий государственных контрактов в сфере ГОЗ, самые тяжелые нарушения для федерального бюджета — нарушения в сфере ценообразования, когда хозяйствующий субъект завышает стоимость поставляемой им продукции. Таких нарушений мы выявляем существенно меньше, так как там используется не простой формальный подход, а проводится глубокий экономический анализ деятельности предприятия", — пояснил Овчинников.
Он уточнил, что в 2016 году ФАС при регистрации цен на вооружение и военную технику сэкономила порядка 7 млрд рублей средств федерального бюджета. "Нарушения не состоялись, контракты, которые заключили государственные заказчики с главными исполнителями, были снижены на сумму в 7 млрд рублей. При этом финансирование ФАС в 2016 году составило 3,4 млрд рублей, получается, что два управления, которые занимаются регистрацией цен, а это порядка 50 человек, за год сэкономили в два раза больше (средств федерального бюджета — прим. ТАСС), чем было выделено на работу всей службы", — сказал Овчинников, не уточнив данных по 2017 году.
Автор(ы): ТАСС
Источник: http://tass.ru/ekonomika/4545780
Опубликовано: Алексеевич
